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關于2016年全市引進海外研發團隊項目結項和驗收工作有關要求
來源:引進國外智力項目科    作者:引進國外智力項目科    發布時間:2015-09-22    點擊數:528
一、關于結項和驗收的申報及時間
2014年底以前立項的項目申報結項,申報截止時間為2016年2月29日,有關要求及程序按老辦法執行。
2015年以后新增備案項目申報結項,申報截止時間為2016年5月31日,有關要求及程序按遼人社發[2015]7號文件執行。
要求:各項目單位如想在2016年申報結項或驗收,須在上述時間之前完成有關項目新產品(新技術)鑒定或科技成果評價工作,在此基礎上才能申報結項或驗收。
二、關于歷年來立項項目結項時限要求
2009年—2010立項項目申請結項時間最遲為2016年2月末,2011年立項項目申請結項時間最遲為2017年2月,2012年立項項目申請結項時間最遲為2018年2月末,2013年立項項目申請結項時間最遲為2019年2月末,2014年立項項目申請結項時間最遲為2020年2月末。對生物醫藥類需延長結項時間的項目,可適當延長1-2年,其他類超過時限無法結項的項目,逾期不受理該項目結項申請,也不在給予結項資金資助。
要求:2009—2010年立項項目只有2016年一次結項機會,請務必及時做項目新產品(新技術)鑒定或科技成果評價工作。
對于確認無法結項項目及研發失敗的項目,由項目單位出具報告,企業法人代表簽字后加蓋公章,于10月底前交市外專局項目科。
三、關于項目新產品(新技術)鑒定或科技成果評價
(一)新產品(新技術)鑒定:由經信委進行鑒定,須加蓋“遼寧省經濟和信息化委員會科技管理專用章”。
(二)科技成果評價:及時協調遼寧技術經濟評估中心做好科技成果評價工作。遼寧經濟評估中心確定分倆批予以受理。第一批受理時間:2015年9月15日至10月31日,第二批受理時間為2016年3月15日至4月30日。
要求:對于擬定2016年結項或驗收的項目單位,請務必在受理時間內與遼寧技術經濟評估中心聯系,做好科技成果評價工作。對于未做新產品(新技術)鑒定或科技成果評價的項目,將不予以結項或驗收。
四、關于專項經費審計要求:
(1)審計報告應規范。須有會計師事務所出具,加蓋防偽標識,注冊會計簽字并蓋章。題目為審計報告,格式內容應符合中國注冊會計師審計準則第1501號和1502號的相關要求。
(2)審計依據應明確。依據為《遼寧省海外研發團隊專項資金管理辦法》遼財行[2008]6035號文件。(第四章第六條、第六章第十五條第5款、第六章第十五條第6款等)
(3)審計內容應全面準確。審計內容包括省市資助的海外研發團隊專項資金、項目單位自籌的用于海外研發團隊的相關費用,不包括企業該擴建廠房等基礎設施建設費用以及購買設備和原材料的相關費用。審計報告應明確說明省市資助的海外研發團隊專項資金的具體用途。
(4)審計結論應明確。會計師事務所應根據審計依據與經費使用情況,對企業使用省市資助專項資金是否符合《遼寧省海外研發團隊專項資金管理辦法》作出明確結論。對于沒有明確結論或專項資金后使用不符合管理辦法的,將不受理項目結項申請。
2015年新備案項目也須提供專項審計報告,內容包括:企業上年度生產經營情況、海外研發團隊經費投入及使用情況、研發產品或技術實現的經濟效益情況等。經費投入均為項目單位自籌,使用范圍是指海外研發團隊成員的國際旅費、國內食宿交通費、工薪補貼和其他相關費用等。
 
 
 
 
關于項目結項或驗收材料撰寫
 
項目單位完成海外研發團隊研發內容,并完成了新產品(新技術)鑒定或科技成果評價,可撰寫結項或驗收材料。
老辦法(2014年底以前立項項目適用)
一、材料組成
1、結項匯報包括五部分:研發產品情況、引進海外研發團隊情況、項目鑒定情況、經費使用情況、 產業化后預期經濟效益說明。
2、附件包括七部分:結項報告、申請表、鑒定材料、合同或協議、經費審計報告、立項通知書、其它材料(海外研發團隊成員工作照片、產品照片、護照及簽證頁復印件等)。
二、材料各部分要求
(一)結項匯報材料
1、研發產品情況:產品是什么、用來干什么、技術參數、同國內外同類產品性能對比情況,多用數據說話,定量描述與定性描述相結合。
2、引進海外研發團隊情況:逐個專家介紹,突出核心專家。具體包括姓名、國籍、到職時間、工作單位及職務、項目研發過程中具體解決了哪些關鍵技術問題。
3、項目鑒定情況:鑒定的時間、組織鑒定的單位、鑒定結論。
4、經費使用情況:
(1)經費來源——累計到位多少,省、市、自籌分別到位多少;
(2)支出情況——累計支出多少,國際旅費、專家工薪補貼、國內食宿交通、必要的研發設備購置等其他費用分別支出多少。
5、產業化后預期經濟效益說明:
(1)需體現出項目申報時提出的目標,要根據當前預測長遠,充分考慮企業的生產能力、總體市場規模、市場占有份額等因素;
(2)預期經濟效益如同項目申報時相比發生變化,要予以專門說明;
(3)詳細闡述目前產品銷售情況、新增利稅和新增就業情況,在此基礎上合理預測未來完全產業化的相關情況。
(二)附件
1、結項報告:要對應項目申請表填寫,海外研發團隊成員發生變化得需要提前給市外專局備案,詳細說明原因。結項時一并提供備案材料。
新結項報告請自行下載。
2、申請表:原表復印即可。
3、鑒定材料:
(1)鑒定材料必須真實,所有鑒定材料都核實真偽;
(2)必須是申請結項項目的鑒定;
(3)必須要達到項目申報時的預期水平——世界前沿或填補國內空白或國內領先、技術獨特;
(4)必須具有資質的省級以上鑒定機構出具的產品、技術鑒定,或遼寧技術經濟評估中心出具的評價報告。
4、合同(必須真實、規范,中外文對應,如無中文合同需提供中文譯本)
5、審計報告:須提供會計師事務所出具的專項審計報告。
要求:
(1)審計報告應規范。須有會計師事務所出具,加蓋防偽標識,注冊會計簽字并蓋章。題目為審計報告,格式內容應符合要求。
(2)審計依據應明確。依據為《遼寧省海外研發團隊專項資金管理辦法》遼財行[2008]6035號文件。(第四章第六條、第六章第十五條第5款、第六章第十五條第6款等)
(3)審計內容應全面準確。審計內容包括省市資助的海外研發團隊專項資金、項目單位自籌的用于海外研發團隊的相關費用,不包括企業該擴建廠房等基礎設施建設費用以及購買設備和原材料的相關費用。審計報告應明確說明省市資助的海外研發團隊專項資金的具體用途。
(4)審計結論應明確。會計師事務所應根據審計依據與經費使用情況,對企業使用省市資助專項資金是否符合《遼寧省海外研發團隊專項資金管理辦法》作出明確結論。對于沒有明確結論或專項資金后使用不符合管理辦法的,將不受理項目結項申請。
6、立項通知書
7、其他材料
(1)護照首頁、簽證及出入境記錄頁復印件
A、作為海外研發團隊成員在項目單位開展產品研發工作的要件,原則上必須提供;
B、如確有難度無法提供,可提交外國專家證或外國人就業證復印證;
無法提供上述相關材料,也可提供其他材料予以佐證。如購買國際機票發票或電子客票行程單、海外研發團隊成員領取工薪的相關憑證、稅務機關出具的海外研發團隊成員個人所得稅證明等。
上述材料必須真實,省里將通過各種方式進行復核,一經發現作假,取消結項驗收資格。
(2)海外研發團隊成員工作照片、研發出的產品照片等,須附文字說明。
(3)自主知識產權材料。
須附項目實施后取得的知識產權證明材料(發明專利、實用新型、外觀設計、集成電路布圖等)。
(4)項目單位名稱如發生改變,須提供工商行政管理部門出具的核準變更通知書,如變更為中外合資企業的,還須提供中外合資企業批準證書。項目名稱與項目立項或項目備案批準是的名稱保持一致。
(5)其他材料,如科技查新報告等。
上述材料須裝訂成冊,一式9份,裝訂及排版要求在營口市人力資源和社會保障局網站引進國外智力欄下載。除材料外,須攜帶與海外專家簽訂的合同書原件、會計師事務所審計報告原件、評審或鑒定單位出具的產品鑒定結論原件(含鑒定所需的產品檢驗報告、用戶使用報告等原件),現場由專家驗證。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
新辦法(2015年后備案項目適用),依據《遼寧省引進海外研發團隊管理辦法》遼人社發[2015]7號
一、驗收對象--2015年開始備案的項目
二、驗收時間--每年7月
三、項目備案與驗收時間間隔--不超過3年
四、2015年備案項目驗收時間--最早2016
五、材料構成要件:
1、市(縣)人社局公函;
2、項目驗收報告,表樣自行下載。主要內容包括:企業基本情況、項目基本情況、海外研發團隊基本情況、經費使用情況。
3、企業法人真實性承諾書;
4、企業營業執照(合資企業批準證書);
5、產品鑒定材料
(1)具有資質的省級以上鑒定機構出具的新產品、新技術鑒定
A、國家級行業協會(中國機械工業聯合會、中國石油和化學工業聯合會)出具的鑒定
B、省經信委(含沈陽市經信委、大連市經信委)出具的新產品(新技術)鑒定
C、省科技廳(含沈陽市科技局、大連市科技局)出具的科技成果鑒定
D、船級社認證
E、國家食藥監局出具的新藥批準證書和新藥文號
(2)遼寧技術經濟評估中心出具的評價報告,該機構隸屬于遼寧省科學技術情報研究所:
地址:沈陽市渾南區朗月街2甲號705房間
聯系人:梁意欣、宋宇
聯系電話:024-83186029、83600981、18704065484
傳真: 024-83186029
6、自主知識產權證實材料:(1)發明專利(2)實用新型(3)外觀設計4)集成電路布圖
7、審計報告
須提供會計師事務所出具的專項審計報告,具體要求可參照老辦法。審計內容包括:
(1)企業上年度生產經營情況
(2)海外研發團隊經費投入及使用情況、研發產品或技術實現的經濟效益情況等。經費投入均為項目單位自籌,使用范圍是指海外研發團隊成員的國際旅費、國內食宿交通費、工薪補貼和其他相關費用等。
(3)研發產品或技術實現的經濟效益情況--年實現銷售收入達到或超過2000萬元
8、企業與海外研發團隊簽訂的合同,中外文對應,如無中文合同需提供中文譯本
9、海外研發團隊成員學歷、履歷等材料。
10、海外研發團隊來華證實材料(護照、簽證、出入境記錄等)。
11、市(縣)人社局驗證材料。自備案以來,專家到職情況由市人社局驗證并出具證明。
六、項目驗收材料要件需注意的有關事項
1、所有材料加蓋公章;
2、涉及外文的,提供中文翻譯文本;
3、所有條件需同時具備,否則不予驗收;
七、關于專家評審和評估機構工作規程,依據遼人社[2015]245號文件執行,請自行在遼寧省人力資源和社會保障廳網站“政策法規"欄目下載。
 
 
  430備案項目驗收告.doc
  431立項項目結項報新.doc
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